В принципе это норм практика на кипре. Сейчас емердженси работает по принципу "у кого хуже состояние, тот первый", а не "кто раньше приехал, того раньше обслужили", соответственно такой подход хорошо справляется с ситуацией "человек при смерти и откладывать мед-помощь нельзя" и плохо работает для ситуаций "человеку плохо, но не смертельно, может подождать". Бывали случаи, что человек с закрытым переломом ждал 4 часа, потому что это не смертельно, а другим помощь была нужнее. Конечно же хочется, чтобы не приходилось так долго ждать, но даже страшно представить сколько процентов составляли бы налоги на медицину от зарплаты, чтобы время ожидания составляло минуты вместо часов. Наверное, процентов 10-15, на такое готовы далеко не все.

Да, это всю жизнь так, на то она и "неотложка".