В новой формулировке хотя фактическая суть та же, акценты принципиально другие. Вся суть в полутонах. Раньше Кипр был "в процессе присоединения к Шенгену". Сейчас написано, что "Кипр уже в Шенгене, но пока сохраняется пограничный контроль".
Это гипотеза, но тот факт, что вводятся 2 разных понятия "Шенген" и "Шенген без погранконтроля", дает надежду полагать, что в обозримом будущем по ВНЖ Кипра можно будет ездить в Шенген... Но это все пока гадание на кофейной гуще. Мы можем еще 20 лет в таком статусе провисеть, без доступа в Шенген по ВНЖ Кипра.
