Статистика интересна тем, что отражает всех подающих, а не только граждан страны выдачи. Например для многих стран ЕС для поездки в США не надо посещать посольство. Требуется всего лишь онлайн уведомление о приезде. Эта функция вообще не предполагает отказа, как например в Финляндии. Но там отказ 15% на уровне РФ. Потому что, насколько я знаю, из-за очередей в РФ многие Питерцы ездили подаваться именно в Финку.