подскажите пожалуйста где можно найти условия получения разрешения на работу ?

Посмотрев на сайте миграции документ об оформлении разрешения на работу для гр. 3 стран, увидел что соблюдая все условия работодатель должен вместе с заключенным трудовым договором сделать разрешение в департаменте труда. Почему тогда все работодатели требуют уже наличие разрешения если до этого оф. трудоустройства на острове ни разу не было? Подскажите чайнику