инфа с сайта пос-ва США в РФ "Граждане стран, в отношении которых правительство США приостановило обработку заявлений на неиммиграционные визы, должны подавать заявление в указанное посольство или консульство (см. таблицу ниже), за исключением случаев, когда они постоянно проживают в другой стране."