Да, и не только в Германии. Это нормальная практика. Даже когда начнется учеба до 18 лет будет сопровождающий.
Мы подавались в Австрию, но там то же самое.

Возможно мне и моей знакомой это не подошло именно по причине того,что отцы детей не на Кипре, и вылавливать их и просить сделать какой либо документ просто не представляется возможным.