Это очень странно, я многократно сталкивался с тем, что доверенность делается на человека, который лично не присутствует. И сам делал такую доверенность в посольстве РФ на Кипре.

Более того, в корпоративных сделках и сделках на недвижимость регулярно делаются доверенности на юристов / регистраторов и т.п., с которыми ты лично даже не знаком