вы пытаетесь внутренний законодательный акт РФ применить в другой стране. так не работает и не попадает под международное законодательство.
РФ может хоть фигвамы рисовать на своих национальных правах, но если эти фигвамы не признаны международными договорами или другими документами, то увы