Да, с первого взгляда выглядит как бюрократия без очевидного смысла.
Хочешь делать стартап = оформись в него по рабочей визе. Из последнего опыта: мигрейшн попросил именно так сделать еще в начале октября.

Всегда можно найти как структурировать и не нарушать требования, но это как минимум дополнительные затраты.

Так статус то по сути не меняется, тот же BCS но в своей компании.