Моим адвокатам не удалось убедить road department принять документы

В суде позиция road department могла бы и не устоять
Но это не решает проблему 🤷

Нет

Если юрисдикция (в данном случае рф) выдает административную разрешалку, то срок действия этой административной разрешалки определяется законодательством той юрисдикции, которая эту административную разрешалку выдала. Местное законодательство может так не считать, но по умолчанию, в отсутствие указаний на иное, именно так

В кипрском законе о водительском удостоверении говорится просто "действительное иностранное водительское удостоверение". Но такие вещи можно объяснить судье, а сотруднику road dept, принимающему документы по перечню - нет

В РФ дешевле и быстрее поменять права только тем, кому безопасно возвращаться в РФ

Через суд это решать бесполезно, о чём и речь