Если кому интересно, то я прочитал весь закон, но не нашел в нем утверждения, что ребенок до 16 не может гулять сам или что родители за это как-то могут быть наказаны.
Там есть, что если у ребенка до 16 родителей нет, или он ими оставлен, или потерялся, то вступает в действие соц.защита и то, только исключительно до момента пока не объявится родитель, родственник, друг или единоверец (!), желающий о ребенке позаботиться...