Теоретически, министр внутренних дел может подписать письмо, разрешающее оформить self employment для гражданина третьей страны. По крайней мере, я один такой случай знаю достоверно. Стоило это дорого и без всяких гарантий ст стороны адвоката.

в одном известном мне случае сделали, в других - нет. В принципе, можно самому подать такое заявление абсолютно бесплатно.