Это тайна, покрытая мраком. Но я знаю одного человека, которому реально ВУ РФ пришли в Москву, не помню точно, то ли ему звонили из ГИБДД, то ли письмо получил, что вот Ваше ВУ пришло, но мы Вам его не отдадим, потому что у Вас уже есть кипрское. Лет десять назад это было. Но все делают так, как тут написано. По утрате.