Можно ещё обратиться именно в обычную полицию и написать самое обычное заявление о жестоком обращении с животными. Они обязаны его принять. Можно вызвать полицию на место, а можно прийти в отделение и написать заявление лично. Особенно важно подать его в письменной форме.
Если заявление зарегистрировано, его не могут просто проигнорировать. В таком случае появляется возможность хоть как-то добиться реакции, потому что на человека уже будет подано заявление по факту жестокого обращения с животными, а это, извините, уже статья. И нужно добиваться того, чтобы она как минимум отвезла животное в ветеринарную клинику.