Насколько я помню, это был не закон, а что-то вроде директивы ветеринарной службы, против которой потом выступили волонтеры и организации по защите животных. После этого вышло заявление министерства сельского хозяйства, что никто не запрещает кормить бездомных животных в общественных местах. Другое дело, что да - места кормления должны содержаться в чистоте, еда должна быть в контейнерах. По лицензиям - возможно, что единичные места в прибрежной зоне, где установлены домики для кошек и получили разрешение муниципалитета, но я не думаю, что в порядке вещей частным лицам выделяют места для кормления.