просто чип может поставить кто угодно, хоть сами и вся его природа чипа это идентификация животного. достаточно просто наклейку в паспорт занести. некоторые ещё в каких-то базах регистрируют, но это все фигня, единых баз нет и все это только для создания смуты в головах и пополнения бюджета разных организаций