Сейчас формально пляжи не оборудованы, лежаков нет, но если это пляж, предназначенный по дефолту для оборудования, то думаю это будет предметом спора с полицией, так себе удовольствие. Почитайте закон детальнее, мб там есть более четкие критерии. Но я бы не рисковала