Интересно на кого дед с бэйджиком будет выписывать штраф(?). Или будут фоторобот владельца с собакой в полиции делать и в розыск объявлять?

Ну, в принципе, нормальный кипр-стайл, показывают что есть какие-то правила/нормы но без реальной "угрозы" и стресса.