хмм, у меня личный кабинет в ЕАК есть, а паспорта никогда не было. Я правда года два назад его регистрировал, но не видел, чтоб там на сайте хоть что-то за это время изменилось. Вы уверены, что он необходим?

вероятнее всего. попробуйте на той же страничке, куда вас отправляет ссылка Получать счета на email, воспользоваться не онлайн формой подачи заявки, а линком чуть ниже - Register here, там паспорта не просят точно. Номер аккаунта у вас в счете должен быть.