интересно почему так происходит, просто раздолбайство или негласная установка "морозить" тех кто не сильно активно пинает

ну не по 3 года же простую процедуру, больше смахивает на саботаж намеренный, зачем отдавать деньги если не сильно просят )

да, вполне вероятно