Насколько я знаю, если брать в багаж на пассажирский рейс не должно быть проблем. Ограничения коснулись только транспортной авиации

Вот и я тоже не понимаю. Вся эта бюрократия путает обычных граждан. А там еще и ссылки на другие документы идут. Наверное, можно попробовать спросить прямо у перевозчиков в аэропорту.