это заблуждение. Я не уверен, что даже термин "открытие шенгена" существует.

Базовое правило, чтобы страна выдавшая шенген была основным местом назначения.

По моему опыту в РФ каждая страна выдает в зависимости от своих внутренних задач в какой-то конкретный момент. Если общаться с людьми из визовых центров, то они так и говорят - вот эти сейчас вам дадут на год, вот эти раньше давали, но теперь нет, а вот эти на 5 лет всем сейчас дают. Какой-то понятной логики с внешней стороны в этом нет.

наличие правила не гарантирует, что его все соблюдают.

на сайте евросоюза

А где я говорил хоть что-то про первую страну?